माओवादी समस्या: भारताच्या अंतर्गत सुरक्षेसाठी सततचा धोका

अभ्यासक्रम मॅपिंग:

GS-3: अंतर्गत सुरक्षा- डाव्या विचारसरणीचे अतिरेकी हे अंतर्गत सुरक्षेला आव्हान आहे.

प्रिलिमसाठी:

डाव्या विचारसरणीचा अतिरेक म्हणजे काय, ते नष्ट करण्यासाठी विविध योजना काय आहेत, व्यवस्थापक संघटना कोणत्या आहेत, विशेष ऑपरेशन्स काय आहेत आणि त्या ऑपरेशन्सची नावे काय आहेत?

मुख्य साठी:

भारतात डाव्या विचारसरणीचा (LWE) उगम कसा झाला?
LWE ने कोणती आव्हाने उभी केली आहेत?
LWE च्या समूळ उच्चाटनासाठी सरकार कोणत्या उपाययोजना करत आहे आणि कोणत्या उपाययोजना करणे आवश्यक आहे?

बातमीत का?

6 जानेवारी 2025 रोजी, अलिकडच्या वर्षांतील सर्वात भयंकर माओवादी हल्ल्यांपैकी एक, छत्तीसगडच्या दंतेवाडा जिल्ह्यात बंडखोरांनी त्यांच्या वाहनाखाली 70 किलो वजनाचा IED स्फोट केला तेव्हा आठ जिल्हा राखीव रक्षक (DRG) कर्मचारी आणि एक नागरी चालक ठार झाला. कुत्रु पोलीस स्टेशन क्षेत्रातील अरनपूर गावाजवळ दुपारी 2:15 च्या सुमारास हा हल्ला झाला, त्यांच्या स्कॉर्पिओ वाहनातून माओवादी विरोधी ऑपरेशनमधून परतणाऱ्या DRG जवानांना लक्ष्य करत.

डाव्या विचारसरणीचा उगम

सुरुवात (1967): पश्चिम बंगालच्या दार्जिलिंग जिल्ह्यातील नक्षलबारी, फणसडेवा आणि खोरीबारी येथे चळवळ सुरू झाली, ज्याचे नेतृत्व भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी) चे चारू मजुमदार, कानू सन्याल आणि जंगली संथाल यांनी केले.
प्रारंभिक विद्रोह: त्याची सुरुवात शेतकरी विद्रोह म्हणून झाली.
CPI (ML) ची स्थापना (1969): दोन वर्षांनंतर, भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी-लेनिनवादी) ची स्थापना झाली.
प्रसार: सुरुवातीच्या काळात पश्चिम बंगालमध्ये, तेलंगणा, आंध्र प्रदेश, ओडिशा आणि छत्तीसगडसह दक्षिण आणि पूर्व भारतातील ग्रामीण भागात चळवळीचा विस्तार झाला.
सध्याचे गट: बहुतेक नक्षल गट त्यांची मुळे सीपीआय (एमएल) मध्ये शोधतात. माओईस्ट कम्युनिस्ट सेंटर (एमसीसी) ची स्थापना 1975 मध्ये झाली आणि 2004 मध्ये सीपीआय (माओवादी) तयार करण्यासाठी पीपल्स वॉर ग्रुपमध्ये विलीन झाली.

भारतात माओवादाचा प्रसार

इतिहास: माओवादी हल्ले, किंवा डाव्या विचारसरणीचे अतिरेकी, भारतात सुमारे 50 वर्षांपासून अस्तित्वात आहेत.
हताहत: गेल्या 25 वर्षात नक्षलवादी हिंसाचारामुळे अंदाजे 15,000 लोक मारले गेले आहेत.
सुरुवातीची चळवळ: 1960 च्या दशकात चारू मुझुमदार यांच्या नेतृत्वाखाली ही चळवळ सुरू झाली. 1972 मध्ये त्यांचे निधन झाल्यानंतर ते कोमेजलेले दिसत होते.
पुनरुज्जीवन: अडथळे असूनही, 1980 मध्ये स्थापन झालेल्या पीपल्स वॉर गटाने चळवळ जिवंत ठेवली. 2004 मध्ये पीपल्स वॉर आणि एमसीसीच्या विलीनीकरणामुळे सीपीआय (माओवादी) ची स्थापना झाली, ज्यामुळे चळवळ पुनरुज्जीवित झाली आणि त्याचा प्रसार झाला.
सद्य स्थिती: फेब्रुवारी 2019 पर्यंत, माओवादी अतिरेकी भारतातील 11 राज्यांमधील 90 जिल्ह्यांना प्रभावित करते, ज्याला रेड कॉरिडॉर म्हणून ओळखले जाते.

वामपंथी अतिरेकी (LWE) च्या उदयास जबाबदार घटक

आदिवासी असंतोष: 1980 च्या वन (संवर्धन) कायद्याने आदिवासींना त्यांच्या उपजीविकेसाठी महत्त्वपूर्ण असलेल्या वनसंपत्तीचा वापर करण्यापासून प्रतिबंधित केले, ज्यामुळे असंतोष निर्माण झाला.
विस्थापन: विकास प्रकल्प, खाणकाम आणि इतर उपक्रमांमुळे LWE प्रभावित भागात आदिवासी लोकसंख्या विस्थापित झाली आहे.
असुरक्षित व्यक्तींचे शोषण: ज्यांना शाश्वत आधार नसतो ते नक्षलवादी चळवळीत सामील होण्याची अधिक शक्यता असते, जे त्यांना शस्त्रे, पैसा आणि संसाधने देऊन भरती करतात.
सामाजिक-आर्थिक अंतर: सरकार अनेकदा प्रभावित भागात दीर्घकालीन विकासात्मक प्रयत्नांवर लक्ष केंद्रित करण्याऐवजी कमी झालेल्या हिंसाचारावर आधारित यश मोजते.

तांत्रिक बुद्धिमत्तेचा अभाव: अपुऱ्या तांत्रिक बुद्धिमत्तेमुळे आणि माहितीच्या अभावामुळे नक्षलवादाच्या विरोधात अप्रभावी धोरणे तयार होतात.
खराब-नियंत्रण प्रशासन: पोलिसांनी पुन्हा नियंत्रण मिळवल्यानंतर, अत्यावश्यक सेवा अनेकदा स्थानिक लोकसंख्येपर्यंत पोहोचण्यात अयशस्वी ठरतात, ज्यामुळे ते असमर्थित आणि असुरक्षित राहतात.
दृष्टीकोनातील गोंधळ: नक्षलवाद हा एक सामाजिक मुद्दा म्हणून किंवा सुरक्षेचा धोका म्हणून संबोधित केले जावे यावर एकमताचा अभाव आहे. राज्य सरकारे सहसा याकडे केंद्र सरकारची जबाबदारी म्हणून पाहतात, ज्यामुळे अपुरे स्थानिक सक्रिय उपाय होतात.

LWE विरुद्ध लढण्यासाठी सरकारी पुढाकार:

योजना/उपक्रम	तपशील	यश/प्रभाव
ऑपरेशन ग्रीन हंट	नक्षलग्रस्त भागात मोठ्या प्रमाणावर सुरक्षा दल तैनात.	काही प्रदेशांमध्ये बंडखोरी कमी झाली परंतु संपार्श्विक नुकसान आणि दीर्घकालीन प्रभावाच्या अभावामुळे टीकेचा सामना करावा लागला.
आकांक्षी जिल्हा कार्यक्रम	आरोग्य, शिक्षण आणि पायाभूत सुविधांमध्ये मागे राहिलेल्या जिल्ह्यांचा झपाट्याने विकास होतो.	अनेक जिल्ह्यांमध्ये सुधारित एचडीआय निर्देशक पण शाश्वत विकासाची आव्हाने कायम आहेत.
समाधान सिद्धांत	नेतृत्व, बुद्धिमत्ता, तंत्रज्ञान आणि आर्थिक कपात यावर लक्ष केंद्रित करणारी व्यापक रणनीती.	एजन्सी आणि लक्ष्यित ऑपरेशन्समध्ये वर्धित समन्वय, परंतु सामाजिक-राजकीय मुळांवर सखोल लक्ष केंद्रित करणे आवश्यक आहे.
रोशनी उपक्रम	कौशल्य विकास कार्यक्रमांतर्गत 27 LWE प्रभावित जिल्ह्यांतील ग्रामीण तरुणांना ट्रेन आणि स्थान दिले.	नोकऱ्यांच्या नियुक्त्यांद्वारे तरुणांना सशक्त बनवणे, नक्षल भरतीची असुरक्षा कमी करणे.
रोड कनेक्टिव्हिटी	17,462 किमीचे रस्ते मंजूर; 11,811 किमी पूर्ण झाले.	दुर्गम भागात सुधारित प्रवेश, आर्थिक संधी आणि सुरक्षा ऑपरेशन्स वाढवणे.
मोबाइल कनेक्टिव्हिटी	पहिल्या टप्प्यात 2,343 मोबाईल टॉवर बसवले; दुसऱ्या टप्प्यासाठी 2,542 टॉवर्सचे नियोजन करण्यात आले आहे.	दुर्गम भागात दळणवळण मजबूत करणे, प्रशासन सुधारणे आणि समुदायांचे अलगाव कमी करणे.
एकलव्य निवासी शाळा	LWE प्रभावित 90 जिल्ह्यांमध्ये 245 शाळांना मंजुरी; 121 कार्यरत.	आदिवासी मुलांसाठी दर्जेदार शिक्षण आणि पायाभूत सुविधा उपलब्ध करून दिल्या, चांगल्या संधी निर्माण केल्या.
आर्थिक समावेश	सर्वाधिक नुकसान झालेल्या जिल्ह्यांमध्ये 1,258 बँक शाखा, 1,348 एटीएम आणि 4,903 पोस्ट ऑफिस उघडले.	उपेक्षित समुदायांसाठी आर्थिक प्रवेश वाढवणे, आर्थिक समावेशनाला चालना देणे आणि खंडणीवर अवलंबून राहणे कमी करणे.

भारतातील डाव्या-विंग अतिवाद (LWE) च्या निर्मूलनावर मर्यादा घालणारे मुद्दे

1. विस्तार आणि नवीन घडामोडी
नवीन क्षेत्रांमध्ये पसरत आहेत: नक्षल गट त्यांचा प्रभाव पूर्वीच्या अप्रभावित प्रदेशांमध्ये वाढवत आहेत, ज्यामुळे नियंत्रणाचे प्रयत्न गुंतागुंतीचे होत आहेत.
वाढलेले सैन्यीकरण: वर्धित शस्त्रास्त्रे आणि सामरिक अत्याधुनिकता सुरक्षा दलांसमोर एक महत्त्वपूर्ण आव्हान आहे.
गुप्तचरांची लक्ष्यित हत्या: संशयित माहिती देणाऱ्यांचे पद्धतशीरपणे उच्चाटन केल्याने गुप्तचर माहिती गोळा करण्यात व्यत्यय येतो.
प्रचार आणि व्यस्तता: नागरी समाज गट, सोशल मीडिया आणि शहरी नेटवर्कचा त्यांच्या अजेंडाचा प्रचार करण्यासाठी अधिकाधिक वापर.
शहरी प्रवेश: शहरी केंद्रांमध्ये घुसखोरी करण्याचा आणि कामगार-वर्गाच्या हालचालींना एकत्रित करण्याचा प्रयत्न.
ओव्हर-ग्राउंड ऑर्गनायझेशन: अतिरेकी उद्दिष्टांना समर्थन देण्यासाठी कायदेशीर-दिसणाऱ्या संस्थांची निर्मिती.
तंत्रज्ञानाचा वापर: प्रगत संप्रेषण आणि प्रचार पद्धती व्यत्यय आणण्याच्या प्रयत्नांमध्ये अडथळा आणतात.
मोठ्या प्रमाणावर खंडणी: नक्षलबहुल भागात उद्योग आणि कंत्राटदारांकडून वारंवार खंडणी केली जाते, बंडखोर कारवायांसाठी निधी पुरवला जातो.

2. सरकारी उपायांमधली आव्हाने
बुद्धिमत्तेतील अंतर: पारंपारिक गुप्तचर पद्धती, जसे की पोलिस रिसीव्हर्स, विकसित होत असलेल्या माओवाद्यांच्या डावपेचांसाठी अपुरे आहेत.
मोठ्या सैन्याच्या ऑपरेशन्स: मोठ्या सैन्याची तैनाती असूनही, अलीकडील हल्ल्यांमुळे ऑपरेशनल भेद्यता दिसून येते.
ट्रस्ट डेफिसिट: सांस्कृतिक फरक आणि सुरक्षा दलांद्वारे जाणवलेली उदासीनता स्थानिक लोकांचा विश्वास कमी करते.
माहिती देणाऱ्यांचे संरक्षण: माहिती देणाऱ्यांचे संरक्षण करण्यात अयशस्वी झाल्यास भीती, सहकार्य कमी होणे आणि गंभीर बुद्धिमत्तेचे नुकसान होते.
सुरक्षा उपायांवर जास्त भर: लष्करी प्रतिसादांवर जास्त लक्ष केंद्रित केल्याने सामाजिक-आर्थिक आणि राजकीय कारणांकडे दुर्लक्ष होते जे अतिरेक्यांना उत्तेजन देते.
राजकीय समर्थन: स्थानिक राजकारण्यांचे गुप्त समर्थन LWE विरोधी प्रयत्नांना कमी करते आणि बंडखोरीला प्रोत्साहन देते.

वे फॉरवर्ड

शांतता करार: सरकार आणि माओवाद्यांनी मिझो कराराप्रमाणेच शांतता करारावर बोलणी करावी.
सर्वसमावेशक विकास: नक्षलग्रस्त भागाचा सर्वांगीण विकास सुनिश्चित करणे.
स्थानिक सहभाग: विश्वासाची कमतरता भरून काढण्यासाठी प्रशासकीय भूमिकेत अधिक स्थानिक कर्मचारी नियुक्त करा आणि आदिवासी समुदायांना पाठिंबा देण्यासाठी नागरी समाजाचा समावेश करा.
स्मॉल-स्केल ऑपरेशन्स: चांगल्या परिणामांसाठी ग्रेहाऊंड्स सारख्या लहान, कार्यक्षम संघांचा वापर करा.
काळजीपूर्वक धोरण अंमलबजावणी: अप्रत्यक्ष लाभ देणारी धोरणे लागू करा, जसे की 2006 चा वन हक्क कायदा, काळजीपूर्वक विचारात घेऊन.

IED प्रतिबंध: IED-संबंधित घटना टाळण्यासाठी नाविन्यपूर्ण उपाय विकसित करा.
क्षमता बांधणी: स्थानिक पोलिस दलांच्या क्षमता-निर्माण आणि आधुनिकीकरणावर लक्ष केंद्रित करा.
आत्मसमर्पण धोरण: LWE मध्ये अडकलेल्या व्यक्तींना मुख्य प्रवाहात समाजात एकत्र आणण्यासाठी आत्मसमर्पण धोरणे तर्कसंगत करा.
केंद्रित दृष्टीकोन: LWE गटांना दूर करण्यासाठी आणि प्रभावित क्षेत्रांचा सर्वसमावेशक विकास सुनिश्चित करण्यासाठी कालबद्ध दृष्टिकोन स्वीकारा.
युवा बेरोजगारी: अंतर्गत सुरक्षेचे धोके टाळण्यासाठी युवकांची वाढ आणि बेरोजगारी समस्या सोडवा.
समक्रमित प्रयत्न: कट्टरता दूर करण्यासाठी आणि प्रभावित लोकसंख्येला आधार देण्यासाठी केंद्र आणि राज्यांनी एकत्र काम केले पाहिजे.

निष्कर्ष:

LWE ला प्रभावीपणे संबोधित करण्यासाठी सुरक्षा उपायांसह सामाजिक-आर्थिक विकासावर लक्ष केंद्रित करून सर्वांगीण दृष्टीकोन आवश्यक आहे. गरिबी आणि आदिवासींच्या तक्रारींचा सामना केल्याने अतिरेकी विचारसरणी कमी होते, तर पायाभूत सुविधांचा विकास माओवाद्यांच्या प्रचाराचा प्रतिकार करतो आणि वाढीला चालना देतो. कायदेशीर तक्रार निवारण यंत्रणा असलेल्या लोकशाहीत, हिंसाचारावर आधारित विचारधारा टिकाऊ नसतात. चिरस्थायी शांतता आणि स्थैर्यासाठी विकास आणि सुरक्षितता यांचा समावेश करणारी संतुलित रणनीती महत्त्वाची आहे.

प्राथमिक प्रश्न:

प्र. ऑपरेशन ग्रीन हंट उपक्रमाचा मुख्य उद्देश काय होता?
A. ग्रामीण युवकांना कौशल्य विकासाचे प्रशिक्षण देणे
B. नक्षलग्रस्त भागात सुरक्षा दलांची मोठ्या प्रमाणावर तैनाती
C. आदिवासी भागात आर्थिक समावेशनाला चालना देणे
D. LWE प्रभावित जिल्ह्यांमध्ये शैक्षणिक पायाभूत सुविधा निर्माण करणे

उत्तर: बी